
2015年以來(lái),在市委市政府的正確領(lǐng)導下,在市國資委等職能部門(mén)的大力支持下,市文旅公司全面貫徹落實(shí)市委市政府的決策部署,努力推進(jìn)“東坡文化旅游區”和“儋陽(yáng)森林公園”等重點(diǎn)項目建設,
承接做好“東坡文化體驗之旅之東坡詩(shī)詞背誦大賽”、“國際象棋超霸戰”和“儋州國際馬拉松賽”、“儋州粽子文化推廣季”等重大活動(dòng),積極擴展儋州旅游特色經(jīng)營(yíng),提升公司整體經(jīng)營(yíng)管理水平,較好地完成了年度工作任務(wù)。
一、經(jīng)營(yíng)工作
(一)公司整體經(jīng)營(yíng)收入完成情況
2015年文旅公司(不含公交公司)總營(yíng)業(yè)收入1,322萬(wàn)元,超額完成年度任務(wù)指標(622萬(wàn)元)700萬(wàn)元;其中:營(yíng)業(yè)收入490萬(wàn)元,營(yíng)業(yè)外收入832萬(wàn)元(主要為省文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金、中央文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金),公交公司總收入1,678萬(wàn)元(營(yíng)業(yè)收入479萬(wàn)元,營(yíng)業(yè)外收入1,199萬(wàn)元為公交運營(yíng)補貼),文旅公司總體收入3,000萬(wàn)元。
2015年文旅公司(不含公交公司)利潤總額330萬(wàn)元,超額完成年度利潤任務(wù)指標(-1,154萬(wàn)元)1,484萬(wàn)元;其中營(yíng)業(yè)利潤為-418萬(wàn)元,其中:公交公司利潤總額-62萬(wàn)元,文旅公司總體利潤總額268萬(wàn)元,上述利潤均來(lái)自營(yíng)業(yè)外收入。
(二)重大活動(dòng)及經(jīng)營(yíng)情況
1、承辦2015年儋州“東坡文化體驗之旅”之東坡詩(shī)詞背誦大賽活動(dòng),成功舉辦啟動(dòng)儀式
2015年2月7日,由文旅公司策劃、執行并承辦的2015年儋州“東坡文化體驗之旅”系列活動(dòng)的啟動(dòng)儀式在東坡書(shū)院舉辦,本次系列活動(dòng)將持續全年,其中“東坡詩(shī)詞背誦大賽”由文旅公司承辦,自2月7日起2015年全年節假日在東坡書(shū)院舉辦。
截止12月27日,共有參賽選手1292名,其中參加資格賽523人,最高背誦數量784首,其中儋州籍選手365人,外地籍選手158人;參加東坡詩(shī)詞表演769人,其中儋州籍選手582人,外地籍選手187人。目前參賽選手年齡最大者82歲,年齡最小者4歲。其中男選手566人,女選手726人。儋州籍選手背誦東坡詩(shī)詞最多的達784首,省外選手背誦東坡詩(shī)詞最多的達500首。
從2月7日賽開(kāi)賽至今,背誦獎勵門(mén)票的游客達到5200多人,上千名選手參加了資格賽或表演賽。舉辦東坡詩(shī)詞背誦大賽,不僅掀起了全市民眾吟誦東坡詩(shī)詞的熱潮,提升了儋州文化城市品位,而且極大提高了儋州的知名度,促進(jìn)了文化、旅游業(yè)的發(fā)展。
2、承接市政府“2015儋州粽子文化推廣季啟動(dòng)儀式”
2015年,公司協(xié)助市政府承接了“2015儋州粽子文化推廣季啟動(dòng)儀式”的策劃和執行工作,從3月初開(kāi)始籌備,到6月6在??诿髦閺V場(chǎng)圓滿(mǎn)落幕,本次“2015儋州粽子文化推廣季”活動(dòng),以“千年儋耳粽?萬(wàn)家端午情”為主題,體現儋州市培育本土美食品牌,弘揚飲食文化,努力打造儋州“美食天堂”。在此次活動(dòng)中公司全面參與了氛圍營(yíng)造、搭建、啟動(dòng)儀式執行、儋州特產(chǎn)直營(yíng)店的選址、裝修等工作。
3、承辦“第六屆國際象棋特級大師超霸戰”
自2010年開(kāi)始創(chuàng )辦,超霸戰至今已經(jīng)成功舉辦五屆。2015年,公司及下屬的國旅假期旅行社負責“第六屆國際象棋特級大師超霸戰”場(chǎng)地的氛圍營(yíng)造、場(chǎng)地搭建、開(kāi)幕式的流程策劃以及嘉賓接待工作等,得到國家體育總局棋牌運動(dòng)管理中心領(lǐng)導的好評。
4、籌建儋州特產(chǎn)直營(yíng)店,積極宣傳儋州特色產(chǎn)品
2015年,在公司成功承接 “2015儋州粽子文化推廣季啟動(dòng)儀式”之后,根據市政府安排,由公司籌建???、儋州、三亞3個(gè)儋州特產(chǎn)直營(yíng)店。目前主要宣傳推廣的品種為儋州粽子和儋州土特產(chǎn),為儋州粽子和土特產(chǎn)創(chuàng )建了固定的銷(xiāo)售平臺,對宣傳儋州及儋州特產(chǎn)都起到了積極作用。
5、國旅假期抓好主營(yíng)業(yè)務(wù),積極承接賽事活動(dòng)
2015年以來(lái),國旅假期繼續抓好“做活動(dòng)、接會(huì )議、組散客、訂機票”的主營(yíng)業(yè)務(wù),同時(shí)積極承接參與相關(guān)節慶活動(dòng)。上半年重點(diǎn)是第六屆國際象棋特級大師超霸賽,國旅假期全程負責前期策劃與接待工作,較好地完成了工作任務(wù)。下半年,國旅假期的工作重點(diǎn)是籌備儋州國際馬拉松大賽。在今年的馬拉松大賽中,國旅假期負責起終點(diǎn)現場(chǎng)布置及運動(dòng)員裁判員等接待服務(wù)工作,比賽于12月20日在儋州文化公園舉辦。
6、文旅公交克服困難,堅持運營(yíng),做好群眾出行服務(wù)保障
2015年是文旅公交公司組建運營(yíng)的第二年,公交行業(yè)是民生服務(wù)項目,公共服務(wù)帶來(lái)了沉重的成本壓力,由于市財政撥付資金不足以支付車(chē)輛貸款本息及彌補經(jīng)營(yíng)資金缺口,我司已多次借款以支撐維持該公司正常運營(yíng)。 2015年,文旅公交公司以營(yíng)運服務(wù)為中心,以提高效益為目標,認真組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全服務(wù),2015年全年營(yíng)運,未因為經(jīng)營(yíng)壓力大而停運一天,同時(shí)公交公司積極完成市委市政府交付的新任務(wù)。
截止目前,文旅公交公司營(yíng)運車(chē)輛已從當初的三條營(yíng)運線(xiàn)路、26臺公交車(chē)發(fā)展到現在擁有十二條營(yíng)運線(xiàn)路、102臺營(yíng)運車(chē)輛。2015年營(yíng)運總里程約463萬(wàn)公里,營(yíng)收總額479萬(wàn)元,總油料消耗約344萬(wàn)元。
7、東坡公司加強管理,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)前期籌備,配合做好活動(dòng)服務(wù)保障
2015年,東坡公司繼續加強管理,自年初“東坡文化體驗之旅”活動(dòng)啟動(dòng)開(kāi)始安排專(zhuān)人配合做好現場(chǎng)服務(wù)及后勤保障,同時(shí)還對原中和糧所的舊糧庫段部分房間進(jìn)行了簡(jiǎn)單修繕,臨時(shí)作為公司辦公、員工食堂及住宿使用。公司籌建了東坡尚書(shū)坊,進(jìn)行東坡書(shū)籍銷(xiāo)售。東坡公司積極組織人手對東坡村的房屋建構及人口情況進(jìn)行入戶(hù)調研,為東坡村規劃及下一步經(jīng)營(yíng)管理積蓄力量。
8、積極爭取項目專(zhuān)項資金支持,項目融資取得進(jìn)展
2015年,公司積極爭取國家或省級文化產(chǎn)業(yè)扶持資金申報工作,如《儋陽(yáng)樓—西部文化會(huì )展中心》作為重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目申請省級專(zhuān)項資金,已獲批省級專(zhuān)項資金支持100萬(wàn)元?!稏|坡文化旅游區一期》及《六藝教坊》申請國家文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金,已獲批國家專(zhuān)項補貼資金支持600萬(wàn)元。
2015年,公司在自身資產(chǎn)不足的情況下,結合現有政策積極整合項目資源開(kāi)展融資工作,其中東坡國學(xué)院(六藝教坊)獲得國開(kāi)行第三批專(zhuān)項建設投資基金1500萬(wàn)元。
二、重點(diǎn)項目進(jìn)展情況
2015年,市文旅公司繼續推進(jìn)東坡文化旅游區一期工程、儋陽(yáng)樓、旅游專(zhuān)線(xiàn)公路、儋陽(yáng)森林公園、書(shū)畫(huà)院等一批省市重點(diǎn)項目建設,并保證吉貝路、故城路等工程順利開(kāi)工,完成總投資額約1.1億元,其中東坡文化旅游區項目完成投資約7000萬(wàn)元,儋陽(yáng)樓項目完成1560萬(wàn)元,儋陽(yáng)森林公園完成2350萬(wàn)元。
(一)東坡文化旅游區項目(一期)
1、東坡書(shū)院周邊環(huán)境綜合整治工程(東坡塘)
2015年6月,東坡塘用地完成征收工作,重新開(kāi)工建設。到目前為止:四角亭、六角亭、棧橋、拱橋、棧道等都已經(jīng)基本完工,綠化面積完成65%,自然駁岸完成1.5公里,并完成該部分的柳樹(shù)種植,臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)等收尾工程正在緊張進(jìn)行中。
2、故城路
我司于2014年啟動(dòng)了故城路項目,該項目征地問(wèn)題直到2015年8月份才完成,10月份我司就取得初步設計和概算的批復,同月完成征地清表工作;12月施工、監理開(kāi)標;工程已經(jīng)全面開(kāi)工,土石方工程完成60%,路基已成形。
3、吉貝路
為了接通到達核心景區——東坡書(shū)院的最后一公里,給游客提供便利的游覽路線(xiàn),我司于2015年1月啟動(dòng)連接旅游公路至東坡書(shū)院的吉貝路建設。8月份完成了所有前期報建手續,9月份施工招標完成, 10月份土方回填基本完成;11月份基本完成路基通車(chē); 2015年底已經(jīng)交付使用。
4、中和鎮基礎設施給水管道工程
中和鎮是儋州市北部重鎮,由于該地區地下水鐵、錳超標,現有配水管網(wǎng)存在管道管徑偏小、材質(zhì)不合格、敷設覆蓋率低等問(wèn)題,長(cháng)期以來(lái)該鎮居民主要依靠購買(mǎi)外地水生活。市委、市政府對此高度重視,安排我司啟動(dòng)中和鎮基礎設施項目給水工程?,F在該項目已經(jīng)于2015年3月份完成施工招標工作并開(kāi)工建設。但因征地尚存在村民糾紛,進(jìn)展較慢。
5、旅游專(zhuān)線(xiàn)公路
項目于2014年4月動(dòng)工,2015年 2月7日為滿(mǎn)足東坡文化體驗之旅交通需求,旅游專(zhuān)線(xiàn)公路實(shí)現功能性通車(chē); 5月15日取得省發(fā)改委對項目可研的批復;8月27日取得省交通廳對項目初步設計和概算的批復;11月份取得中央支持的5900萬(wàn)建設資金;截止12月底,旅游公路南段完成瀝青面層鋪設,實(shí)現通車(chē);南段綠化完成90%;旅游公路北段:級配碎石鋪設完成60%。
(二)儋陽(yáng)樓
項目于2013年12月動(dòng)工,2014年9月儋陽(yáng)樓主體封頂,2014年12月“兩節”活動(dòng)前完成6樓裝修,投入功能性接待;目前正在進(jìn)行內部裝修等收尾工程,除北面外其余各面外墻裝修已完成。受儋州電視轉播塔遲遲未能搬遷的影響,目前項目已經(jīng)停工,預計到2016年6月恢復施工,2016年底竣工投入施工。
(三)儋陽(yáng)森林公園
該項目位于中興大道西延線(xiàn)牙拉河畔,占地1500畝,于2015年4月底動(dòng)工,截止12月底,A1線(xiàn)(上山老路)、A2線(xiàn)(新修上山路)瀝青砼面層施工完畢,給水管預埋施工完成;C13線(xiàn)(上山步行路)修建完成;北大門(mén)廣場(chǎng)清表完成,土方施工完成。
(四)儋州書(shū)畫(huà)院
2015年2月2日書(shū)畫(huà)院用地規劃指標通過(guò)市常務(wù)會(huì )審議通過(guò);6月份我司委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行編制林地可研;9月份新調整后的規劃方案已上報市住建局公示;省林業(yè)廳于10月21日已上會(huì )通過(guò)林地可研審批;2.19畝新增用地于10月份完成征地工作,用地范圍內涉及的墳墓擇期遷移;恒大公司已經(jīng)完成啟動(dòng)招標的手續審批,正在進(jìn)行施工招標,計劃12月底開(kāi)工,圍墻已砌完。
三、內部管理工作
(一)狠抓工程進(jìn)度,建立重點(diǎn)項目督辦機制
2015年為加快東坡文化旅游區項目一期工程和儋陽(yáng)樓工程等重點(diǎn)項目工程建設進(jìn)度,公司結合行業(yè)突出問(wèn)題專(zhuān)項整治年活動(dòng),針對項目工程攻堅難度大、困難多、推進(jìn)慢等情況,學(xué)習樂(lè )東精神,轉變工作作風(fēng),找準問(wèn)題癥結,拿出破解辦法,采取了領(lǐng)導深入一線(xiàn)靠前指揮、每日項目監督匯報、項目專(zhuān)人駐點(diǎn)督查、會(huì )議工作進(jìn)展通報、定期專(zhuān)項檢查、年終獎懲問(wèn)責等措施,全面推行重點(diǎn)項目督辦機制,并加強項目管理,對省市重點(diǎn)項目施工質(zhì)量、進(jìn)度、時(shí)限做出了硬性規定,有效推進(jìn)了項目進(jìn)展。
(二)規范權力運行,加強信息公開(kāi)
2015年公司繼續以董事長(cháng)辦公會(huì )為基礎加強領(lǐng)導班子建設,公司按照市紀委、市國資委有關(guān)權力監督、規范運行的要求,建立了邀請市紀委派駐組列席參會(huì )的“三重一大”集體決策制度,建立了決策事項工作流程。截止2015年12月,文旅公司累計召開(kāi)公司周例會(huì )24次,召開(kāi)董事長(cháng)辦公會(huì )23次,通過(guò)會(huì )議形式強化民主、科學(xué)決策和集體領(lǐng)導,規范了權力運行,有效保障了文旅公司的健康穩定發(fā)展。
2015年,公司繼續利用制作文化宣傳欄、公司公告欄、宣傳櫥窗等多種形式開(kāi)展信息公開(kāi)工作。為加強網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)和企業(yè)宣傳,2015年上半年,公司還創(chuàng )建了富有文旅特色的公司網(wǎng)站,增強了文旅公司各項工作信息的公開(kāi)性和透明度。
2015年,公司以工程項目施工安全和公交運營(yíng)生產(chǎn)檢查為重點(diǎn),堅持“安全第一、預防為主”的原則,不斷增強安全管理和安全責任意識,認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,加強組織領(lǐng)導,嚴格執行重大節假日期間領(lǐng)導值班制、安全生產(chǎn)信息日報制,確保突發(fā)事件得以層層上報并及時(shí)處理。
截止2015年12月31日,文旅公司總體現有干部職工226人,其中公司總部26人,儋陽(yáng)公司8人,西部公司3人,國旅假期旅行社9人,東坡公司25人(含臨時(shí)保安員3人、園林工2人),公交公司155人(含司機109人)。
(三)抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設,工會(huì )活動(dòng)豐富多樣
公司歷來(lái)重視黨建及黨風(fēng)廉政建設, 2015年,根據上級黨委的部署和要求,文旅公司重點(diǎn)做好“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),文旅公司黨支部組織召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì ),每月定期組織全體黨員干部進(jìn)行“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題學(xué)習會(huì ),全年共組織開(kāi)展11期黨員學(xué)習會(huì ),學(xué)習人數達到270人次。2015年7月以來(lái),公司還組織專(zhuān)題學(xué)習“樂(lè )東之變”,推動(dòng)公司各級領(lǐng)導干部轉變工作作風(fēng),為推動(dòng)公司發(fā)展注入了正能量。
2015年,公司還組織開(kāi)展中和鎮困難老黨員慰問(wèn)活動(dòng),開(kāi)展黨群共建活動(dòng)。公司工會(huì )繼續牽頭組織開(kāi)展三八婦女節活動(dòng)、五一職工拔河等上級工會(huì )統一進(jìn)行的活動(dòng),還定期組織員工上班時(shí)間工間操活動(dòng)、周二晚打羽毛球活動(dòng),這些活動(dòng)都豐富了員工的業(yè)余文化生活,增強了企業(yè)凝聚力。
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